2013年是“十二五”的中间年,调整产业结构、促进产业转型、治理产能过剩、节能减排成为这一年的主要任务。展望2014年,预计世界经济缓慢复苏,国内钢铁消费增长,产能过剩依然突出,出口频繁遭遇双反,钢铁行业应如何发展?对此,赛迪智库从以下三个方面给出了判断分析和对策建议。
一、对2014年形势的基本判断
(一)生产继续保持增长,增速有所回落
2013年以来,国内钢铁工业生产呈现增长态势。前3季度,国内钢铁工业增加值同比增长,较上年同期提高1.8个百分点;国内粗钢产量5.87亿吨,生产保持较高水平。
表1 2013年1-9月全国钢铁工业生产情况(单位:万吨)
展望2014年,我国钢铁生产将继续保持增长,但增速回落。一是经济环境利好钢铁工业发展。从全球看,随着美国财政政策拖累消退且消费和资本支出加速,美国经济呈现上扬态势;欧元区在欧洲央行货币政策、低通胀和消费增长的支撑下,经济将保持复苏态势;新兴市场虽然难有大的增长,但将受益于对发达国家的出口,经济发展相对稳定;日本经济有下滑风险,但全球经济整体呈现复苏态势。从国内看,国民经济稳中向好趋势基本确立。今年第3季度,国民经济增速好于预期,国内经济环境逐步改善。二是钢铁行业产能扩张步伐仍在继续。2013年年初我国在建产能规模约5000万吨,前3季度,已有部分新建产能陆续投产,并仍有部分产能在建,后期我国钢铁工业产能扩张的步伐尚未停止,产能释放压力依然很大。三是下游消费对钢铁消费形成一定支撑,但难有大的增幅。如我国加大基础设施建设投资、汽车及机械工业部分产品稳步增长,但同时也有部分下游行业的钢铁消费出现下滑,如船舶行业、房地产业。综上来看,在宏观经济向好、产能不断增加、需求继续增长的作用下,2014年我国粗钢产量将继续保持增长,考虑到下游行业增速放缓的影响。
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