为加强对矿产资源开采回采率、选矿回收率、综合利用率“三率”的监管，促进矿山企业节约与综合利用资源，国土资源部办公厅近日发出《关于制订磷矿、煤炭、金矿、高岭土矿和钒钛磁铁矿资源开发利用“三率”标准的函》，要求有关省厅、矿业行业协会组织开展五种矿产资源开发利用“三率”指标的研究工作。研究主要内容是矿山企业“三率”指标内涵与确定方法界定，现有矿山“三率”指标基本情况，矿山“三率”实际指标与设计指标分析比较，矿产资源开发利用“三率”标准研究。区分不同开采方式、选矿工艺和矿体赋存条件等，研究提出便于对矿山考核和监管的合理的“三率”标准。国土资源部办公厅要求，有关省厅、矿业行业协会要总结矿产资源节约与综合利用专项成果，了解本地区（行业）矿产资源“三率”指标现状，研究提出不同条件下的“三率”标准。研究成果和监管指标及时报送国土资源部矿产资源储量司。

解读：一方面是美欧日多国诉诸WTO称中国限制稀土等产品出口违反世贸规则，一方面政府部门连续两次调整矿产资源税（2011年9月国务院通过《国务院关于修改〈中华人民共和国资源税暂行条例〉的决定》，2012年2月财政部、国税总局近日下发《财政部、国家税务总局关于调整锡矿石等资源税适用税率标准的通知》），正如之前所预期的，资源保卫战已悄然打响。近两年来，据调研了解，就国产铁矿石采选而言，由于价格波动频繁，事故不断，原矿价格上涨及下游钢厂对国产矿价进行了一定的压制，国内铁矿石采选企业关停不在少数，尤其是湖北、山东等地。而此次国土资源部的“三率”标准研究一旦定稿，势必也将在一定程度上削减国内矿选企业数量，有利于行业集中度的提高。虽然目前其研究范围只有磷矿、煤炭、金矿、高岭土矿和钒钛磁铁矿5种矿产，但我们有理由相信，在资源保卫战大背景下，矿产资源采选行业标准必将普及。

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